Nueva escala de impuesto sobre la renta

La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) publicó recientemente la nueva escala de impuesto sobre la renta que se aplicará a las personas físicas a partir del primero de enero de 2004:

            Hasta RD197,470.00 anual                           -exento

            De RD$197,470.01 hasta RD$329,118.00        -15%

            RD$329,118.01 hasta RD$493,676.00            -20%

            Por encima de RD$493,676.01                      - 25%

La DGII ajusta la escala por inflación todos los años en el mes de enero.
La tasa impositiva para las sociedades es del 25% sobre ganancias netas.
Todas las cifras están en pesos dominicanos (RD$)

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Presidente promulga ley que independiza la Cámara de Cuentas

El Presidente de la República promulgó recientemente la Ley 10-04 de la Cámara de Cuentas, la cual confiere independencia a esta institución, la autoriza a fiscalizar los bienes del Estado y a someter a la justicia a los servidores públicos que hagan uso indebido de los recursos estatales. La nueva ley crea el sistema nacional de control y auditoría que velará por un mejor control de los recursos públicos. La ley establece que además de las instituciones públicas, el control que ejercerá la Cámara de Cuentas será extendido hasta las entidades que reciban recursos del Estado, las sociedades o empresas cuyo capital esté integrado parcialmente por aportes del Gobierno, los municipios, entidades autónomas, personas físicas, jurídicas, públicas o privadas que administren recursos estatales. En lo adelante la Cámara de Cuentas estará facultada para iniciar acciones para el establecimiento de responsabilidades administrativas, civiles y penales.

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Aprueban nuevos impuestos

A pesar de una visible oposición de parte del empresariado, el Congreso aprobó recientemente varios proyectos de ley que establecen un impuesto de un 5% a las exportaciones de bienes y servicios, otro de 2% a las importaciones, y aumenta el impuesto de salida de US$10 a US$20. Estos impuestos habían sido establecidos anteriormente de manera administrativa mediante decretos del Poder Ejecutivo que fueron luego declarados inconstitucionales por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia en razón de que solo el Congreso Nacional se encuentra facultado para establecer impuestos conforme lo establece el artículo 37 de la Constitución.

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Suprema Corte revoluciona el proceso penal

El presidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Subero Isa, luego de admitir que en el país se han estado violando cotidianamente la Constitución, las convenciones y acuerdos internacionales que pautan la obligación a respetar los derechos de los involucrados en un proceso judicial, anunció recientemente la resolución 1920-2003, que transforma los procesos penales en el país, al reconocer "21 principios fundamentales" que se deben tomar en cuenta en un el proceso penal, y dictar cinco medidas específicas, de aplicación inmediata, que buscan allanar el camino para la aplicación, el próximo año, del nuevo Código Procesal Penal. Las medidas puestas en vigencia inmediatamente son las siguientes:

a) Transformación de la estructura física de los tribunales, de tal manera que tanto el acusado y su abogado como el ministerio público y la parte civil tengan espacios separados en frente del Juez.

b) Los interrogatorios serán en lo adelante directos. Anteriormente, los abogados sólo podían dirigir preguntas a los deponentes por mediación del Juez Presidente.

c) Se permitirá la presencia del abogado defensor del acusado en la fase de instrucción. Antes los interrogatorios de los acusados se realizaban en secreto sin la asistencia de sus abogados.

d) Durante la fase de instrucción y antes de la emisión o suspensión de mandamientos, incluyendo los de libertad bajo fianza, el juez de instrucción celebrará una vista para que las partes y el Ministerio Público tengan la oportunidad de presentar alegatos sobre la decisión provisional que emitirá el juez instructor.

e) En materia correccional, toda medida previa, incluyendo la solicitud de la libertad provisional bajo fianza, deberá conocerse de forma oral y pública.

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Los fiscales no podrán dar órdenes de apresamiento

La Procuraduría General de la República dictó recientemente su Resolución No. 14783-03, que prohíbe a la Policía Nacional y a los Fiscales apresar ciudadanos salvo en casos flagrantes. Esta medida buscan adecuar el trabajo del Ministerio Público a la aplicación del nuevo Código Procesal Penal y no son más que un reconocimiento de los derechos que el artículo 8 de la Constitución y los tratados internacionales consagran a favor de los dominicanos.

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La Suprema Corte declara inconstitucionalidad de impuestos


La Suprema Corte de Justicia declaró inconstitucionales los decretos 727-03 y 139-03 , que crearon un recargo de 5% a las exportaciones de bienes y servicios y de 10% a las importaciones. Ambos decretos fueron introducidos por el Presidente en vista de los recientes problemas económicos por los que atraviesa el país. La comunidad empresarial se opuso en todo momento a la imposición por vía administrativa de dichos impuestos y elevó los recursos de inconstitucionalidad correspondientes. Los dieciséis jueces de la Suprema Corte anularon ambos decretos por violación al numeral I del artículo 37 de la Constitución, que establece que sólo el Congreso tiene facultad para establecer impuestos.

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Aumentan sueldo mínimo en 25%

El Comité Nacional de Salarios aprobó un incremento de 25% al salario mínimo cuya aplicación se hará de manera escalonada: un 15% de inmediato y el 10% restante el primero de enero de 2004. En lo adelante las compañías con activos que sobrepasen RD$500,000 tendrán que pagar como salario mínimo mensual unos RD$4,475 a diferencia de los RD$3,890 anteriores. En enero esta suma se elevará a RD$4,920 al anadirse el restante 10%. A partir de enero, las compañías pequeñas estarán autorizadas a pagar mensualmente RD$3,000 de sueldo mínimo a diferencia de los RD$2,295 actuales.

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Promulgan nuevo Código del Menor

El Presidente Hipólito Mejía promulgó la Ley No. 136-03 que contiene un nuevo Código para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, el cual entrará en vigor a partir del 7 de agosto de 2004. El nuevo Código sustituirá el Código vigente desde el año 1994 (Ley 14-94), cambiando sustancialmente las reglas relativas a la guarda de menores, las pensiones alimentarias, la adopción, etc.

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Promulgan Reglamento de Ley sobre Comercio Electrónico

El Poder Ejecutivo ha promulgado, su Decreto No. 335-03, el reglamento para la aplicación de la Ley No. 136-02 sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales, medida que estimulará el desarrollo de iniciativas tecnológicas vinculadas con el comercio electrónico, promoverá la utilización de estos servicios y difundirá su uso entre la población. La Ley No. 136-02 dispone, entre otras medidas, que los documentos digitales y mensajes de datos serán admisibles como medios de prueba en los tribunales dominicanos y tendrán la misma fuerza probatoria otorgada a los actos bajo firma privada en el Código Civil y en el Código de Procedimiento Civil.

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Imponen por Decreto Impuesto sobre Exportaciones

El Presidente Hipólito Mejía estableció mediante Decreto No. 727-03, una "contribución solidaria transitoria" de un cinco por ciento sobre los ingresos brutos de las exportaciones de bienes y servicios nacionales. Los ingresos derivados del impuesto serán usados para subsidiar el precio de la electricidad a la población en general.

La medida ha sido objeto de críticas de parte de gran parte del empresariado dominicano. La Asociación Dominicana de Exportadores (ADOEXPO) y otras instituciones del sector privado han incoado un recurso de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia, basado en el Artículo 37 de la Constitución Dominicana que establece que sólo el Congreso Nacional tiene facultad para imponer impuestos.

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Aumentan impuesto de salida a US$20

Mediante Decreto No. 646-03, el presidente Hipólito Mejía dispuso un aumento de US$10.00, elevándolo a US$20.00 o su equivalente en pesos, el impuesto que deben pagar todos los pasajeros nacionales y extranjeros que viajen al exterior, por cualquier vía, a partir del 1ero. de julio. Los ingresos generados por el aumento serán entregados íntegramente al Banco Central. Esta disposición forma parte del contenido que el Gobierno Dominicano incluyó en la Carta de Intención que presentó al Fondo Monetario Internacional (FMI), en ocasión de la crisis financiera que afecta al país como resultado de la quiera del Banco Intercontinental (Baninter).

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