1 Введение

Трудовые отношения в Доминиканской Республике регулируются Законом №16-92 от 29 мая 1992г., известным как Трудовой кодекс Доминиканской Республики, и поправками к этому закону, а также Регламентом о его применении № 258-93. Министерство труда является ведомством, ответственным за обеспечение соблюдения трудовых норм.

Приведенное здесь краткое изложение основных аспектов доминиканского законодательства в области трудового права не следует рассматривать как замену профессиональных консультационных услуг по вопросам трудовых отношений.

2 Наем сотрудника на работу

Трудовой кодекс устанавливает определенные требования для определения наличия и юридической силы трудового договора и конкретных обязательств, вытекающие из него.

2.1 Трудовой договор

В целом, любые отношения, в рамках которых одно лицо обязуется предоставить услугу другому лицу под непосредственным или опосредованным руководством последнего и в обмен на вознаграждение, считается трудовым договором (ст. 1 Трудового кодекса). Не имеет большого значения, закреплены ли подобные отношения в письменном виде или являются продуктом устного соглашения. Вывод о существовании трудового договора основывается на самом факте оказания услуги (ст. 15).

Любая сторона трудового договора имеет право потребовать от другой оформить заключенное устно соглашение в письменной виде (ст. 19). Наличие письменного соглашения требует того, чтобы любые изменения были сделаны в письменной форме (ст. 20). В целях установления четких правил, регулирующих трудовые отношения, рекомендуется всегда заключать письменный договор.

В связи с тем, что доминиканское трудовое законодательство имеет территориальный характер, действие Трудового кодекса распространяется на всех иностранцев, работающих в Доминиканской Республике (Принцип IV Трудового кодекса).

2.2 Ограничения и обязательства

Трудовой кодекс детально регулирует трудовые отношения между работодателем и работником, а также их соответствующие обязательства.

2.2.1 Рабочий день

Стандартная продолжительность рабочего дня не должна превышать восьми часов в день, или сорока четырех часов в неделю (ст. 147). Однако работники, занимающие руководящие или инспектоские должности могут оставаться на своих рабочих местах до десяти часов в день (ст. 150).

Нормальными рабочими часами считается время между 7 утра и 9 вечера, так называемая «дневная смена» (ст. 149). Ночная смена длится с 9 вечера до 7 утра. Любая смена, которая включает в себя более трех ночных часов, считается ночной, в результате чего зарплата рабочих увеличивается не менее чем на 15% по сравнению с нормальной зарплатой.

Нормальная рабочая неделя длится с утра понедельника до полудня субботы, всем работникам полагается еженедельный непрерывный отдых продолжительностью тридцать шесть часов (ст. 163).

2.2.2 Гражданство работников

Не менее восьмидесяти процентов (80%) от общего числа работников предприятия должны составлять доминиканцы (ст. 135). Аналогичным образом, совокупная заработная плата доминиканских работников предприятия должна составлять не менее восьмидесяти процентов от общей заработной платы всех сотрудников (ст. 136). Для предприятий с небольшим штатом сотрудников, до десяти включительно, Кодекс предусматривает в статье 137 определенное число сотрудников, которые должны быть доминиканцами. Эти правила, однако, не применяются к руководителям или техническим специалистам, когда нет квалифицированных доминиканских специалистов, чтобы их заменить (ст. 137).

2.2.3 Совершеннолетний возраст и трудоустройство

Совершеннолетними в вопросах трудового права считаются лица, достигшие 16 лет (ст. 17). Однако несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 16 лет могут работать с согласия родителей (ст. 17), при условии что максимальная продолжительность рабочего дня составляет 6 часов (ст. 247). Не разрешается использовать труд несовершеннолетних на предприятиях, связанных с продажей в розницу алкогольных напитков (ст. 253).

2.2.4 Бухгалтерская отчетность

Работодатель обязан вести следующие книги учета или записи на постоянной основе: а) Книга учета заработной платы и рабочих часов; б) Журнал учета отпусков персонала; в) Ведомость учета часов сверхурочной работы, и г) Книга контроля. Работодатель должен обязательно выполнять эти требования, так как Трудовой кодекс освобождает работника от бремени доказывания на основании записей, сделанных в документах, которые работодатель обязан вести (ст. 16).

3 Заработная плата

Заработная плата – это вознаграждение, которое работодатель должен платить работнику в качестве компенсации за выполненную работу (ст. 192). Она не может быть меньше установленной законом минимальной заработной платы (ст. 193). Заработная плата должна выплачиваться не реже, чем один раз в месяц (ст. 198). Чаевые не рассматриваются как часть заработной платы (ст. 197). Невыплата заработной платы работодателем представляет собой правонарушение, наказуемое лишением свободы (ст. 211).

3.1 Минимальная заработная плата

Это самая низкая заработная плата, которая может быть согласована в трудовом договоре. Размер минимальной заработной платы устанавливается Национальным комитетом по заработной плате, которое является подразделением Министерства труда, и варьируется в зависимости от вида компании и стоимости принадлежащего ей оборудования, материальных ценностей и оборотных средств. В настоящее время действуют следующие ставки:

Обычные компании
Стоимость в песо	Минимальная зарплата
4.000.001 песо и более	6.400 песо
От 2.000.001 до 4.000.000 песо	4.400 песо
Менее 2.000.000	3.900 песо
Гостиницы, казино, бары и рестораны
500.001 песо и более	4.970 песо
От 200.001 до 500.000 песо	3.550 песо
Менее 200.000 песо	3.200 песо
Другие отрасли
Беспошлинные зоны	4.450 песо
Некоммерческие организации	2.857 песо
Охранные фирмы	5.400 песо

3.2 Сверхурочные и ночные часы

Часы, отработанные сверх 44 часов в неделю, должны оплачиваться на 35% выше, чем нормальные часы (ст. 203). Часы, отработанные сверх 68 часов в неделю, должны оплачиваться на 100% выше по сравнению с нормальными (ст. 203). Часы, отработанные в ночное время, должны оплачиваться с надбавкой в размере 15% (ст. 204).

3.3 Новогодняя зарплата

Все работодатели обязаны выплачивать работникам не позднее 20 декабря каждого года новогоднюю зарплату, равную одной двенадцатой суммы, полученной работником в течение календарного года (ст. 219). При расчете этой зарплаты учитывается только обычная заработная плата, не включая чаевые, сверхурочные, премиальные и т.д. Несмотря на то, что Трудовой кодекс устанавливает максимальный размер новогодней зарплаты как пятикратный минимальному размеру оплаты труда, на практике большинство работодателей выплачивают одну полную месячную заработную плату тем сотрудникам, которые проработали весь год. Новогодняя заработная плата не подлежит обложению подоходным налогом (ст. 222).

3.4 Участие в прибыли компании

Все компании обязаны выделить сумму, эквивалентную десяти процентам от годовой чистой прибыли, для распределения между всеми работниками (ст. 223). Однако часть, полагающаяся каждому работнику, не может превышать сумму, эквивалентную заработной плате за 45 дней для тех работников, стаж которых в компании составляет менее трех лет, и заработной плате за 60 дней для работников с более чем трехлетним стажем (ст. 223). От этих выплат сотрудникам освобождаются: а) сельскохозяйственные и промышленные предприятия, а также предприятия лесной и горнодобывающей промышленности, в течение первых трех лет деятельности; б) сельскохозяйственные предприятия, капитал которых не превышает один миллион песо; и в) предприятия свободных зон.

4 Выходные дни и отпуск

Работник имеет право на выходные дни во многих ситуациях, таких как смерть родственника, отпуск, праздничные дни и т.д.

4.1 Выходные дни

Работодатель обязан предоставить работнику выходные с сохранением зарплаты в следующих случаях: а) Заключение брака: 5 дней; б) Смерть отца, матери, дедушки или бабушки, ребенка, супруга/и или партнера (сожителя): 3 дня; в) Роды супруги или сожительницы: 2 дня (ст. 54). Беременная сорудница имеет право на обязательный отпуск в течение шести недель, предшествующих предполагаемой дате родов, и шести недель, следующих за ней (ст. 236).

4.2 Отпуск

Работодатели обязаны предоставлять всем работникам ежегодный отпуск с сохранением зарплаты сроком четырнадцать рабочих дней (ст. 177). После пяти лет стажа продолжительность отпуска должна быть увеличена до восемнадцати рабочих дней в год. Сотрудник получает право на отпуск каждый раз по истечении года его непрерывной работы в компании (ст. 179). Отпуск не может быть разделен на промежутки продолжительностью меньше одной недели (ст. 177) и не может быть заменен дополнительными выплатами заработной платы (ст. 182). Зарплата за отпускной период должна быть выплачена работнику за день до начала отпуска (ст. 181).

4.3 Праздничные дни

Праздничные дни в Доминиканской Республике перечислены в нижеприведенной таблице. По закону № 139-97 праздники, которые выпадают на вторник, среду, четверг или пятницу, переносятся в соответствии со следующей схемой: а) выпадающие на вторник и среду празднуются в предшествующий понедельник; б) выпадающие на четверг и пятницу переносятся на следующий понедельник. Однако некоторые праздники являются исключением из этого правила, такие как День Независимости и религиозные праздники. Министерство труда объявляет даты праздничных дней в январе каждого года.

Праздничные дни в Доминиканской республике
Название	Дата
Новый год	1 января
День волхвов	6 января
День Святой Девы Марии де ла Альтаграсия	21 января
День Дуарте (Отца отечества)	26 января
День независимости	27 февраля
Страстная пятница	(Меняется. В марте или апреле)
Праздник Тела и Крови Христовых	(Меняется. В мае или июне)
День труда	1 мая
День реставрации	16 августа
День Святой девы Марии де лас Мерседес	24 сентября
День Конституции	6 ноября
Рождество	25 декабря

5 Прекращение трудового договора

Трудовой договор может быть прекращен расторгнуть без обязательств или с обязательствами для сторон (ст. 67). Договор может быть прекращен с обязательствами для сторон по трем причинам: а) увольнение без причины, б) увольнение по инициативе работодателя, и в) увольнение по инициативе работника (ст. 70).

5.1 Прекращение договора без причины: увольнение

Как работодатель, так и работник имеют право расторгнуть трудовой договор на неопределенный срок без указания причины (ст. 75). Сторона, которая прекращает действие договора, должна предварительно уведомить другую в следующие сроки: а) в случае непрерывного стажа работы не менее трех и не более шести месяцев: за 7 дней; б) в случае непрерывного стажа работы от шести месяцев до одного года: за 14 дней; в) в случае непрерывного стажа работы более одного года: за 28 дней (ст. 76). Сторона, которая не выполняет требования об уведомлении, должна выплатить второй стороне компенсацию в размере заработной платы работника за период уведомления (ст. 79). Работодатель, который прекращает договор без каких-либо оснований, обязан выплатить работнику выходное пособие в соответствии с таблицей, приведенной ниже в разделе 5.5.

5.2 Прекращение договора по определенной причине: Увольнение по инициативе работодателя

Речь идет о прекращении трудового договора в результате одностороннего волеизъявления работодателя, утверждающего о наличии законного основания. Увольнение считается обоснованным, если работодатель доказывает существование одной из причин, перечисленных в ст. 88 Трудового кодекса; в противном случае увольнение считается незаконным (ст. 87). Работодатель, который осуществляет увольнение, должен уведомить об этом местное управление Министерства труда и работника в течение 48 часов с указанием основания для увольнения (ст. 91); в противном случае увольнение считается не имеющим законного основания и потому незаконным (ст. 93). В случае незаконного увольнения работник имеет право на получение следующих выплат: а) сумм, причитающихся за период уведомления и в качестве выходного пособия (см. далее пункт 5.5); и б) сумму, равную заработной плате, которую получил бы работник за период с даты подачи иска до даты объявления окончательного решения суда, но не более нести размеров заработной платы (ст. 95).

5.3 Прекращение договора по определенной причине: Увольнение по инициативе работника

Речь идет о прекращении трудового договора в результате одностороннего волеизъявления работника, утверждающего о наличии законного основания. Увольнение по инициативе работника является обоснованным, когда работник может доказать наличие одной из причин, перечисленных в ст. 97 Трудового кодекса; в противном случае увольнение является необоснованным (ст. 96). Работник, который увольняется по своей инициативе, должен уведомить об этом местное управление Министерства труда в течение 48 часов с указанием причины; в противном случае увольнение считается не имеющим законного основания и потому незаконным (ст. 100). В случае обоснованного увольнения по своей инициативе работник имеет право на получение компенсации, предусмотренной в случае необоснованного увольнения по инициативе работодателя; в случае необоснованного увольнения по своей иницативе, работник обязан оплатить работодателю сумму, причитающуюся за период уведомления (ст. 102).

5.4 Прекращение договора по причине инвалидности или смерти работника

В случае потери трудоспособности или смерти работника, работодатель обязан выплатить ему или его наследникам единоразовую экономическую помощь (ст. 82) в соответствии со следующей таблицей:

Экономическая помощь
Стаж работы	Сумма
От 3 до 6 месяцев	Сумма заработка за 5 рабочих дней
От 6 месяцев до 1 года	Сумма заработка за 10 рабочих дней
От 1 года и более	Сумма заработка за 15 рабочих дней

5.5 Выходное пособие

В случае беспричинного увольнения, обоснованного увольнения по инициативе работодателя или необоснованного увольнения по собственной инициативе работодатель должен выплатить работнику выходное пособие в соответствии с данными, приведенными в следующей таблице (ст. 80):

Стаж работы	Выходное пособие
От 0 до 3 месяцев	Не выплачивается
От 3 до 6 месяцев	Сумма заработка за 6 рабочих дней
От 6 до 12 месяцев	Сумма нормального заработка за 13 рабочих дней

Работодатель обязан выплатить выходное пособие в течение 10 дней с даты прекращения действия договора, штраф за каждый день просрочки составляет зарплату за один рабочий день. Выходное пособие не облагается подоходным налогом (ст. 86).

5.6 Защита материнства

Работодатель не имеет права прекратить трудовой договор без оснований в период беременности работницы и в течение трех месяцев после даты родов (ст. 232). Беременная женщина имеет право на декретный отпуск продолжительностью двенадцать (12) недель, которые могут быть распределены до и после родов (ст. 236). В период кормления сотрудница имеет право на три оплачиваемых перерыва в течение дня на месте работы, каждый продолжительностью не менее двадцать минут, для кормления ребенка (ст. 240).

Любое увольнение беременной женщины должно быть рассмотрено и утверждено в местном управлении Министерства труда или местного органа власти, выполняющего эти функции, которые определят, является ли причиной увольнения беременность. Работодатель, который не соблюдает вышеизложенного положения и увольняет беременную сотрудницу, должен выплатить в дополнение к финансовой компенсации, установленной в Кодексе, компенсацию в размере пяти месяцев установленной заработной платы (ст. 233).

5.7 Временное прекращение трудового договора

Действие трудового договора может быть временно прекращено по причинам, перечисленным в ст. 51 Трудового кодекса. Временное прекращение действия договора освобождает обе стороны от выполнения своих обязательств в соответствии с трудовым договором, в частности от обязанности работника оказывать оговоренные услуги и от обязанности работодателя выплачивать заработную плату.

6 Удержания и налоги

6.1 Подоходный налог

Налоговый кодекс Доминиканской Республики предусматривает в статье 307 обязательство работодателя выступать в качестве агента по удержанию подоходного налога и его уплате в налоговые органы. В настоящее время работодатель должен действовать в качестве агента по удержанию подоходного налога только с тех работников, зарплата которых превышает 257.280,00 песо в год, или 21.440,00 песо в месяц, поскольку эта сумма является минимальной зарплатой, облагаемой подоходным налогом.

6.2 Социальное страхование

Закон № 87-01 о социальном страховании обязывает работодателей и работников делать взносы в страховую систему, созданную в соответствии с этим законом, который предусматривает три вида обеспечения: а) медицинское страхование; б) страхование старости, нетрудоспособности и потери кормильца (пенсионные фонды), и в) страхование от профессиональных рисков. Расчет взносов производится на основе зарплаты работника в следующей пропорции:

Описание	Отчисления со стороны работодателя	Отчисления со стороны работника	Общий размер отчислений (в % от заработка)
Страхование здоровья	7%	3%	10.0%
Пенсионный фонд	7.12%	2.88%	10.0%
Страхование от профессиональных рисков	1.25%	0	1.25%

Работодатель обязан вычитать эти суммы из заработной платы работника и перечислять их в государственное казначейство в течение первых трех дней каждого месяца. Максимальная заработная плата, по которой производится расчет взносов, эквивалентна двадцати (20) минимальным размерам оплаты труда. Суммы свыше не берутся в расчет при установлении размера ежемесячного взноса.

6.3 INFOTEP

Все работодатели должны выплачивать ежемесячный взнос в размере 1% от совокупной заработной платы их сотрудников в Институт профессионально-технического образования (INFOTEP), целью которого является техническая подготовка доминиканских работников.

7 Домашние работники

Домашние работники не подчиняются общим правилам, установленным в Трудовом кодексе, на них распротраняются особые нормы и правила (ст. 4). Согласно Трудовому кодексу, домашними работниками считаются те, кто занимаются исключительно и на регулярной и постоянной основе такими видами домашней работы, как приготовление пищи, уборка, уход и другие, которые не приносят прибыли работодателю (ст. 258). Лица, оказывающие услуги товариществу собственников кондоминиума, не являются домашними работниками.

График работы домашних работников не определен, однако им полагается непрерывный ежедневный отдых продолжительностью не менее девяти часов и непрерывный еженедельный отдых продолжительностью 36 часов (261 и 262). Домашние работники не имеют права на выходное пособие, однако им полагаются две недели отпуска в год и новогодняя зарплата (ст. 263).